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भारत की चीन नीति में, तीन दृष्टिकोणों का मिश्रण | चीन के उदय के प्रबंधन के बारे में घरेलू बहस होने में भारत अकेला नहीं है। India, China working

12.6.20

/ by Bodopress
Bodopress: 12 June 2020(Shankar)
New Delhi,कई देश चीन के साथ अपने संबंधों पर पुनर्विचार कर रहे हैं - संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) और यूरोपीय संघ, ऑस्ट्रेलिया और कनाडा, इंडोनेशिया और जापान, ब्राजील और रूस। उनकी नीतियों में आम तौर पर तीन दृष्टिकोणों का एक संयोजन होता है, अक्सर एक साथ पीछा किया जाता है। पहला है आंतरिक संतुलन, खुद को मजबूत करना और चीन की बढ़ती ताकत के जवाब में क्षमताओं का विकास करना।

दूसरा जुड़ाव है, चीन के साथ समझ को बढ़ाने के लिए काम करना, हालांकि इसके लिए दोनों पक्षों द्वारा कुछ देने और लेने की आवश्यकता होती है। तीसरा बाहरी संतुलन है, और अधिक लाभ उठाने और सुरक्षा के लिए बीजिंग के साथ सहयोग करने के लिए दूसरों के साथ सहयोग करना। अपनी चीन नीति के बारे में हर देश की बहस अनिवार्य रूप से शामिल है कि यह प्रत्येक दृष्टिकोण पर कितना जोर दे सकता है और होना चाहिए।

चीन के बारे में भारत का संदेह कई अन्य लोगों की तुलना में कहीं अधिक गहरा और गहरा है, जो 1950 के दशक के अंत में और विशेष रूप से 1962 के युद्ध में वापस आया था। 1970 के दशक के उत्तरार्ध में पूर्ण राजनयिक संबंधों की वापसी के बावजूद, राजीव गांधी की 1988 की चीन यात्रा और 1993 के समझौतों के साथ सामान्यीकरण शुरू हुआ। वाणिज्यिक सामान्यीकरण लगभग 2003 के बाद ही स्पष्ट हुआ। लेकिन संदेह कभी भी गायब नहीं हुआ।

भारत-चीन संबंध को चार मुख्य घटक माना जा सकता है। सीमा विवाद और द्विपक्षीय सुरक्षा प्रतियोगिता एक है। लेकिन भारत के पड़ोस में क्षेत्रीय सुरक्षा प्रतियोगिता हमेशा एक दूसरा कारक थी। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) आज चीन के संसाधनों का लाभ उठाता है, लेकिन वहां एंटीकेडेंट्स थे; नेपाल 1960 के दशक में चीन के साथ अपनी सीमा का निपटारा कर रहा था, 1970 के दशक में पाकिस्तान के साथ चीन की परमाणु तकनीक का बंटवारा, बांग्लादेश ने 1980 के दशक में चीनी सैन्य हार्डवेयर का आयात किया और 1990 के दशक में म्यांमार में सैन्य जंता का समर्थन किया।

दो अन्य तत्वों को पहले भारत-चीन प्रतियोगिता का नम माना जाता था। 2003 के बाद आर्थिक संबंध बढ़े लेकिन भारतीय उत्साह कम हो गया क्योंकि चीनी बाजार पहुंच सीमित साबित हुई और व्यापार घाटा बढ़ा। चौथा पहलू वैश्विक शासन सहयोग था।जबकि चीन और भारत ने ब्रिक्स, एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक (एआईआईबी) और शंघाई कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन में आम कारण पाया, लेकिन अंतरराष्ट्रीय गठबंधन निर्माण पर बीजिंग के जोर अंततः अपनी महाशक्ति महत्वाकांक्षाओं से आगे निकल गए। 

भारत ने बीजिंग के साथ संबंधों को सामान्य करने के बावजूद संतुलन बनाना शुरू कर दिया। चीन भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौते का एक प्रमुख चालक था, जिसने अमेरिका और उसके सहयोगियों (यूरोप, जापान और ऑस्ट्रेलिया सहित) के साथ रक्षा और तकनीकी संबंधों को सक्षम बनाया। 2008 में न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप में भारत की माफी का चीन के विरोध ने उस विकास के साथ अपनी बेचैनी का संकेत दिया। भारत ने बाद में क्या दृष्टिकोण अपनाया?


सबसे पहले, आंतरिक संतुलन के प्रयासों के लिए एक मजबूत भारतीय अर्थव्यवस्था, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए उपयुक्त बजटीय आवंटन और इन उपकरणों को तैनात करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता थी। हालांकि, भारतीय अर्थव्यवस्था ने 2011 के बाद जितनी उम्मीद की थी उतनी गतिशील रूप से प्रदर्शन नहीं किया था। फिर भी, भारत ने एक बार निष्क्रिय एयरफिल्ड को सक्रिय कर दिया, सेना के पहाड़ी डिवीजनों को बढ़ा दिया, पूर्व की ओर वायु सेना की संपत्ति को फिर से इकट्ठा किया, और सीमा अवसंरचना में सुधार करना शुरू किया।

अन्य उपकरण चलन में आ गए। पड़ोसियों (विशेष रूप से बांग्लादेश, श्रीलंका, नेपाल और मालदीव) को भारतीय सहायता और रियायती ऋण में वृद्धि हुई और 2017 के अंत तक भारतीय और पश्चिमी प्रशांत महासागरों में नौसेना की तैनाती में वृद्धि हुई, हालांकि पूंजीगत बजटीय आवंटन में तेजी नहीं आई। डोकलाम में चीनी सड़क निर्माण के खिलाफ भूटान का समर्थन करने के लिए हस्तक्षेप करने की भारत की इच्छा मंशा का एक महत्वपूर्ण बयान था। हालांकि ये घटनाक्रम सकारात्मक रहे हैं, यह बहस का विषय है कि क्या उन्हें चीन के साथ पर्याप्त संसाधन अंतराल दिया गया है।

भारत ने बीजिंग के साथ जुड़ाव का भी प्रयास किया। 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट और 2014 में शी जिनपिंग की भारत यात्रा के दौरान चूमर स्टैंड-ऑफ के बीच की अवधि हाल के वर्षों में सबसे निरंतर सगाई देखी गई।  यह कई कारकों से प्रेरित था - एक त्वरित वैश्विक आर्थिक असंतुलन, अमेरिका बराक ओबामा के तहत चीन को उलझाने का प्रयास करता है, और भारत के साथ राजनीतिक गतिशीलता। जबकि इस अवधि में सीमा पर भारत की सैन्य स्थिति को भी सख्त देखा गया, बाहरी संतुलन साधने के प्रयास धीमा हो गए।

सगाई की नवीनतम अवधि, जो 2017 में शुरू हुई, ने खुलासा किया कि न तो चीन और न ही भारत बड़े समझौते करने में सक्षम या तैयार थे। भारत ने BRI और क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (RCEP) दोनों को अस्वीकार करना जारी रखा। सीमा प्रश्न अनुत्तरित रहा। आर्थिक संबंधों पर भी, चीन ने कृषि और दवा के आयात पर केवल मामूली रियायतें दीं। यहां तक ​​कि वास्तविक परिवर्तनों के अभाव में, सगाई की लफ्फाजी ने डोकलाम संकट के बाद केवल इसलिए समझ में आया क्योंकि इसने दोनों देशों का समय खरीदा।

अंत में, बाहरी संतुलन में साझेदारों के साथ व्यवस्थाओं की एक श्रृंखला शामिल थी, जो चीन के बारे में भारत की चिंताओं को साझा करती थी, अंतर-प्रयोज्यता में सुधार, खुफिया और आकलन को सुगम बनाने और एक-दूसरे की आर्थिक और रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने के इरादे से। पिछले कुछ सालों में। भारत ने लॉजिस्टिक्स सपोर्ट की सुविधा, समुद्री जागरूकता बढ़ाने, सैन्य अभ्यास बढ़ाने और अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया, रूस, फ्रांस, दक्षिण कोरिया, दक्षिण पूर्व एशिया और अन्य लोगों के साथ रणनीतिक संवाद को नियमित करने में प्रगति की है। इस महीने का भारत-ऑस्ट्रेलिया "वर्चुअल समिट" एक बड़ी प्रगति का नवीनतम कदम है।

चीन के उदय के प्रबंधन के बारे में घरेलू बहस होने में भारत अकेला नहीं है। हर देश के नीतिगत मिश्रण में दृष्टिकोण का एक संयोजन रहेगा। लेकिन अगर कोई यह मानता है कि भारत की आंतरिक संतुलन अपर्याप्त है और सगाई के लिए बीजिंग द्वारा कुछ वास्तविक समझौता करने की आवश्यकता है, तो नई दिल्ली को अधिक शक्तिशाली चीन से निपटने के लिए बाहरी संतुलन में अपने प्रयासों को तार्किक रूप से तेज करना होगा।

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